> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://preadmin26.kod.ru/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Минфин доработал законопроект о регулировании криптовалют и майнинге
- URL: https://preadmin26.kod.ru/minfin-dorabotal-zakonoproekt-o-kripte/
- Published: 2022-04-15T10:15:33.000Z
- Updated: 2022-04-15T10:43:03.000Z
- Description: Законопроект содержит подробную нормативную базу для обращения и выпуска криптовалюты и впервые детально затрагивает майнинг.
- Author: Влад Войтенко
- Tags: News, #Import 2026-10-15 05:40

Министерство финансов России доработало свой вариант законопроекта о регулировании криптовалют, [пишет](https://www.kommersant.ru/doc/5306943?ref=preadmin26.kod.ru) «Ъ». Актуальный документ проекта закона «О цифровой валюте» теперь содержит подробную нормативную базу для её обращения и выпуска и впервые детально затрагивает майнинг.

Ведомство закрепило связанную с цифровой валютой терминологию и ряд других аспектов. В законопроекте теперь вводится большое количество требований по идентификации, учёту и сертифицированию криптовалют. Они не коснутся операций с криптовалютой вне объектов российской информационной инфраструктуры, считают эксперты.

Уточняется, что проект закона открывает новые возможности для майнеров. Майнинг смогут осуществлять юридические лица и ИП после включения в соответствующий реестр. Для майнинга в пользование российским юрлицам могут предоставлять ЦОДы. Налогообложение этого вида деятельности будет установлено отдельно.

[Минфин внёс в правительство свой вариант законопроекта о регулировании криптовалютВедомство предлагает рассматривать криптовалюты исключительно как инструмент инвестиций.![](https://kod.ru/assets/images/logo-maskable-512x512.png?v=17e4b9195b)Код ДуроваКирилл Сергеев![](https://kod.ru/content/images/2022/02/opengraph----------2-11.jpg)](https://preadmin26.kod.ru/minfin-zakonoproekt-o-kripte/)

## Какие сложности могут появиться?

Криптовалюту могут принять«в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ», а также в качестве инвестиций, но при этом в отношении неё должно отсутствовать обязанное лицо. СЕО InDeFi Smart Bank Сергей Менделеев заявил «Ъ», что трактование последнего аспекта вызывает вопросы.

> Например, на сайте Tether указано, что у него нет обязанного лица, однако российские правоприменители считают, что им является Tether LTD, — пишет «Ъ».

Оборот криптовалют смогут организовывать оператор обмена и оператор цифровой торговой платформы. У первого капитал должен быть не менее 30 млн рублей, у второго — не менее 100 млн.

Оператор обмена будет осуществлять куплю-продажу цифровой валюты «от своего имени и за свой счёт путем публичного объявления цен», а оператор цифровой торговой платформы — проводить организованные торги.

> На роль обоих операторов могут претендовать только российские юрлица. Иностранные криптобиржи, чтобы получить лицензию на осуществление деятельности в РФ, должны создать хозяйственное общество, — пишет «Ъ».

Инвесторов документ Минфина может «загнать на чёрный рынок». Эксперты считают, что требования к операторам торгов «выглядят чрезмерными». Речь идёт, например, о создании отдельного структурного подразделения, составлении годовых отчётностей, требованиях к органам управления, требованиях к внутреннему контролю и аудиту.

Согласно законопроекту, операторы должны войти в специализированный реестр и определяться как субъекты ПОД/ФТ. Их деятельность будет лицензировать и контролировать уполномоченный государственный орган.

Им также придётся вести реестры владельцев цифровых валют, хранить и ежедневно создавать резервную копию информации по торгам. По мнению юриста Михаила Успенского, требования для операторов выполнить будет «под силу только крупнейшим кредитно-финансовым организациям страны».

> Продавать или покупать цифровые валюты без прохождения идентификации будет невозможно. Заводить и выводить фиатные валюты оператору можно будет только через банки с помощью банковского счёта, — уточняет «Ъ».

Также в своём законопроекте Минфин закрепил термин «электронный кошелёк цифровых валют». Такие кошельки должны будут проходить обязательную сертификацию. Финансовый директор и руководитель департамента торговых операций ICB Fund Чэнь Лиминь уверен, что на сертификацию кошельков «вряд ли кто-то пойдёт».